지방선거 1년 교체 시·도지사 평가

[뉴시스]
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[일요서울 | 오두환 기자] 여론조사 전문기관 리얼미터가 지난 10일 4월 전국 17개 시도지사 직무수행 평가 조사결과를 발표했다. 이번 조사는 유·무선 임의전화걸기 자동응답 방식으로 지난달 24~30일 전국 19세 이상 유권자 1만7000명(광역 시도별 1000명)을 대상으로 진행됐다. 광역 시도별 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p, 응답률은 5.9%다. 자세한 사항은 리얼미터 홈페이지를 참고하면 된다. 일요서울은 리얼미터 조사결과와 전임 시도지사들의 활동 내용 등을 바탕으로 시·도지사들의 직무수행능력을 살펴봤다.

 

2018년 말 기준 경북도 지방세 체납액 1천876억 원 ‘사상 최대’

‘엎친 데 덮친 격’ 포항 지진피해까지… 지역경제 활성화 쉽지 않아

 

리얼미터의 조사결과에 따르면 이용섭 광주시장이 시도지사 지지율 조사에서 처음으로 1위를 기록했다. 10개월 연속 1위를 지켰던 김영록 전남지사는 2위로 밀려났다. 이철우 경북지사는 4개월 연속 3위를 지켰다.

이용섭 광주시장은 지지율이 전월 대비 2.7%p 올라 60.9%로 1위에 올랐다. 지난해 7월 민선 7기 시도지사에 대한 지지율 조사를 시작한 이후 처음으로 1위를 기록했다.

김영록 전남지사는 0.5%p 내린 57.8%로 10개월 만에 2위로 내려갔다. 이철우 경북지사는 0.5%p 오른 55.0%로 3위를 지켰다. 

뒤를 이어 최문순 강원지사(51.8%) 4위, 이시종 충북지사(51.2%) 5위, 이춘희 세종시장(50.5%)이 6위다. 

다음으로 원희룡 제주지사(49.4%) 7위, 송하진 전북지사(49.3%) 8위, 박원순 서울시장(48.2%) 9위, 권영진 대구시장(46.8%) 10위, 박남춘 인천시장(45.0%) 11위, 이재명 경기지사(44.9%) 12위를 형성했다.

양승조 충남지사(44.6%), 오거돈 부산시장(42.5%), 김경수 경남지사(41.5%), 허태정 대전시장(40.6%), 송철호 울산시장(32.1%)은 각각 13위, 14위, 15위, 16위, 17위 순이었다. 

김경수 경남지사가 구속 상태였던 점을 감안한다면 양승조 충남지사, 오거돈 부산시장, 허태정 대전시장이 최하위를 차지한 것은 이들 정치 경력에 오점으로 남게 됐다. 

 

김관용 13차례 1위 

이철우 4개월째 3위

 

이철우 경북지사가 3위를 기록했지만 전임이었던 김관용 전 경북지사를 넘어서지 못했다. 

김 전 지사는 리얼미터가 2015년 12월 전국 시·도지사 지지도 조사에서 1위를 차지했다. 그 전에는 같은 해 9월부터 4개월 연속 1위에 올랐으며, 2014년 9월 조사를 시작한 이래 총 17차례 중에서 13차례나 1위를 기록했다. 

김 전 지사는 당시 평가에서 현장 중심의 소통과 적극적인 도민들의 의견을 수렴한 점 등에서 높은 평가를 받은 것으로 알려졌다. 또 도가 추진 중이었던 일자리 만들기 등이 지지도 평가에 긍정적인 영향을 미친 것으로 풀이되고 있다. 

실제 4기부터 6기까지 12년간 도정을 이끈 김 전 지사는 도청을 이전했으며 일자리와 투자유치, 코리아 실크로드 프로젝트, 농민사관학교, 경북정체성 확립, 지방분권 등 다양한 사업을 펼쳐 경북의 전성기를 열었다는 평가를 받고 있다. 

하지만 아직까지 이철우 경북지사는 이렇다 할 공적이 없다. 친박계인 이 지사는 지난해 지방선거에서 당당히 도지사 자리에 올랐다. 

 

낙동강의 기적?

하이닉스·원전연 무산

 

취임사를 통해 “기업이 경북에만 오면 성공하는 ‘낙동강의 기적’을 만들어 내겠다”고 각오를 밝혔다.

당시 경북의 상황에 대해 “미국 발 보호무역주의의 확산으로 수출 길이 갈수록 좁아지고 우리 고유의 주력 산업인 철강, 전자 산업이 중대한 도전에 직면해 있으며, 청년 실업은 갈수록 늘어나고, 중소기업과 영세 자영업의 폐업도 속출하고 있다”고 진단했다.

그러면서 “일터가 넘쳐나고 아이들 키우기 좋은 젊고 활력 있고 열린 경북을 만들어 가겠다”고 약속했다. 

이 지사는 “이를 위해 무엇보다 일자리가 있어야 하고, 좋은 기업이 많아야 하며, 신산업의 성장 동력이 튼튼해야 한다”며 “임기 동안 기업 유치와 일자리 창출에 승부를 걸겠다. 파격적인 인센티브로 20조 원의 투자를 유치해 반드시 10만 개 이상의 일자리를 창출해 내겠다. 경북에만 오면 성공이 보장되는 ‘낙동강의 기적’을 만들어 보겠다”고 의지를 밝혔다.

하지만 현실은 낙관적이지 않다. 최근에는 SK하이닉스 공장 이전도 실패했다. 당초 이 지사는 “1%의 가능성이라도 있다면 들이댄다”라며 야심차게 공장 유치를 노렸지만 공장 이전은 무산됐다. 진작부터 수도권행이 결정됐다는 말이 돌기도 했지만 결국 아무것도 얻어내지 못했다.

원전해체연구소도 마찬가지다. 경북은 국내 최대 원전 밀집지역이다. 현재 원전 12기가 가동 중이고 추가로 2기가 가동에 들어갈 예정인 만큼 원전해체연구소 유치를 희망했으나 경수로와 중수로 해체연구소 이원화가 확정되면서 반쪽 유치에 머물러야만 했다. 

실제 원전해체연구소는 2천400억 원 규모, 중수로 원전해체기술원은 700억 원 규로로 상당한 차이가 있다.

지역 경제가 어려워지면서 경북도의 지방세 체납액이 사상 최대치를 기록한 것으로 알려졌다. 

지난 2018년 말 기준 경북도의 지방세 체납액은 1천876억 원이다. 타 지역의 경우 지방세체납액이 2017년 보다 줄었으나 경북은 구미 382억 원, 포항 308억 원, 경주 267억 원으로 3개 도시 체납액이 경북 전체의 절반을 넘는다. 

엎친 데 덮친 격으로 포항의 지진피해 등으로 당분간 지역경제 활성화도 쉽지 않아 고심이 깊어지고 있다. 

이밖에 지난해 이 지사 취임 초기에는 경북체육회 등에서 전 지사와 현 지사 간 세력 갈등이 일기도 했다. 체육회 내 간부들이 바뀌면서 힘겨루기가 있었기 때문이다. 독도재단도 마찬가지 상황이 벌어졌다. 도청 표지석 문구 교체 논란도 있었다. 당초 도청 청사 입구에는 전 지사가 새긴 ‘사람중심’이라는 글자가 있었으나 시멘트로 메워 버렸다.

 

상황 다른 구미 장세용 시장 

1분기에만 국비 810억 확보 

 

구미시의 장세용 시장은 경상북도와 정반대의 상황이다. 이철우 경북지사가 전임인 김관용 전 지사 그늘에 가렸다며 당 시장은 3선이었던 남유진 전 시장의 활약을 시작부터 넘어서고 있다. 

경북 구미시는 2018년 1분기 동안 24건의 공모사업에 선정돼 810억 원의 국·도비를 확보했다다.

연초부터 중앙부처, 대외기관에서 주관하는 다양한 공모사업에 선제적으로 대응한 결과다. 2017년 34건, 511억원의 국·도비 확보 기록과 비교하면 괄목 할 만한 성과다.

주요 사업은 ▲5G 핵심부품 기술개발사업(국비 90억원) ▲이계천 통합·집중형 오염지류 개선사업(국비 420억원) ▲경상북도 가축유전자원 분산센터 건립사업(도비 150억원) ▲2019년 스마트시티 통합플랫폼 구축사업(국비 6억원) ▲문화적 도시재생사업(국비 2.5억원) ▲60+교육센터 지원사업(국비 0.2억원) ▲지역단위 푸드플랜 구축지원사업(국비 0.5억원) 등이다.

장 시장은 당선인 시절부터 김부겸 전 행정안전부 장관, 송재호 국가균형발전위위원장을 잇따라 찾아 ‘스마트 서비스 융합밸리 조성을 위한 5G 테스트베드 구축’ 사업과 전국체전 개최에 따른 현안사업을 설명한 뒤 협조를 요청했다.

 

산업생태계 구축·일자리 창출

내실 다진 광주

 

한편 리얼미터 평가서 1위를 차지한 이용섭 광주시장은 문재인 정부와 발 맞춰 적극적인 시정을 펼치고 있다. 지난 8일에는 시청 브리핑룸에서 4차 산업혁명시대에 선제적으로 대응하는 ‘민선7기 산업비전과 추진전략’을 발표했다.

‘일자리 중심의 포용적 혁신성장’이라는 산업비전 아래 친환경자동차산업, 에어가전 및 공기산업, 광융합산업, 에너지 및 수소산업, 의료 및 헬스케어산업, 스마트뿌리산업, 인공지능 및 드론산업, 5G 기반 ICT산업, 문화콘텐츠산업, 관광산업, 김치 및 음식산업 등 11대 대표산업을 육성한다는 게 골자다.

이를 실현하기 위해 노사상생도시 정착을 위한 저비용 고효율 산업환경 조성, 인공지능 기반 산업융합단지와 데이터 플랫폼 구축, 양질의 일자리 창출 중심의 산업생태계 구축을 3대 추진전략으로 제시했다.

이 밖에 이용섭 광주시장은 지난 7일 5·18광주민주화운동 39주년 기념행사를 전국적 행사로 뜻깊게 개최해야 한다며 진상규명위 출범과 특별법 제정에 자유한국당이 역사의식을 갖고 적극 협조하라고 거듭 촉구했다.

겉으로는 지역경제 발전을 꾀해 일자리를 창출하고 내적으로는 5·18광주민주화운동 행사와 진실 알리기에 적극적으로 나서며 내실을 다지고 있다.  

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