“신뢰가 바닥인데...” 낙하산 인사 ‘물의’

강원랜드 행정동 전경<사진=뉴시스>
강원랜드 행정동 전경<뉴시스>

[일요서울] 강원랜드가 또다시 인사 내홍을 겪고 있다. 대표이사 선임 때마다 불거지는 낙하산 인사 논란이지만 이번에 새로 선임된 대표이사는 관료에 () 강원도 출신이라는 점이 알려지면서 지역민과의 마찰도 커지고 있다.

또한 강원랜드의 지난해 매출은 전년 대비 약 70% 감소했다.  증권가에서는 올해도 적자가 이어질 것이라고 내다보고 있다. 이런 상황에서 전문 경영인이 아닌 행정 관료 출신이 어려움에 처한 강원랜드를 살려 낼수 있을지에 대한 우려의 목소리도 많다.

이삼걸 행정안전부 제2차관 출신...대통령이 최종 임명하면 임기 시작
‘코드 인사’, ‘문재인 정부의 보은 인사’ 비판...매출 하락 심각에 더 분통


이삼걸 전 행정안전부 2차관이 강원랜드 10대 대표이사에 취임했다. 강원랜드는 지난 8일 "이 신임 대표가 강원 정선군 본사에서 취임식을 열고 대표이사로서 공식적인 첫 집무에 들어갔다"고 밝혔다.

이 대표는 취임식에서 “그동안 폐광 지역주민과 직원 여러분들이 많은 고생을 해주셨고 그러한 결과로 폐특법 연장이 통과된 것으로 생각한다” 며 “이번 폐특법 20년 연장으로 회사의 미래에 대한 불확실성이 제거 된 만큼 이 좋은 기회를 살려서 지역주민들과 상생하며 강원랜드 100년의 기틀을 다질 수 있도록 노력 하겠다”고 밝혔다.

이어 “지금 유례 없는 코로나 팬데믹으로 인해 레저‧관광산업이 직격탄을 맞았고 강원랜드도 상황이 매우 어려운 만큼 새로운 변화가 요구되는 시점이다” 며 “당장의 어려움에 매몰되지 말고 직원 여러분들과 함께 고민해 이 난관을 극복하겠다”고 말했다.

- 강원 출신 강원랜드 사장 관행 깨져

1955년생인 이 대표는 경북 안동 출신으로 1981년 행정고시(24기)를 거쳐 공직에 입문했다. 경상북도 기획관리실 기획관리실장, 행정자치부 지방세제관실 지방세제관, 행정안전부 지방재정세제국 국장, 경상북도 행정부지사를 거쳐 이명박 정부시절엔 행정안전부 차관보와 제2차관을 역임했다.

2018년 전국지방선거(7회)와 지난해 국회의원선거(21대)에 더불어민주당 소속으로 출마해 고배를 마신 이 대표는 지난달 초 강원랜드 대표이사 내정 사실이 알려지면서 '낙하산 코드인사' 논란을 불러 일으켰다.

정치권은 물론 지역에서는 강원랜드 설립취지나 사업의 특수성을 고려하지 않은 전형적인 '코드인사' '보은인사'라는 비판이 쏟아졌다.

사실 강원랜드 대표 자리 선임에 대한 논란은 선정 때마다 불거졌다. 다만 이 신임 대표에게  경계의 시선을 보내는 이유는 따로 있다.

그가 강원 출신이 아니라는 점 때문이다. 노무현·이명박·박근혜 정부 등 역대 정부에서 강원랜드 사장 5명은 모두 강원 출신 인사를 기용했다. 하지만 문 정부 들어 경남 출신 문태곤 전 노무현 정부 청와대 공직기강비서관을 사장으로 임명하면서 이런 인사 관행이 깨졌다. 차기 사장인 이 전 차관도 경북 출신이다.

이렇다 보니 이 대표의 경영능력은 논외로 하더라도, 지역 활성화는 뒷전인 채 강원랜드 사장자리가 단순히 정치권 인사들이 돌아가며 앉는 자리가 되어버린 것 아니냐 라는 점에서 지역민들이 경계를 늦추지 않고 있는 것이다.

- 적자전환, 코로나19 영향 등 산적한 숙제 많아

게다가 지난 3월23일 강원랜드 사업보고서에 따르면 지난해 당기순손실은 2759억 원으로 적자 전환했다. 영업손실은 4308억원 적자를 냈다. 한화투자증권에 따르면 판관비에서 지난 6년간(2014-2019년)에 대한 폐광지역개발기금 과소징수분 부과 처분으로 2천250억 원의 일회성 비용이 한꺼번에 반영된 게 영향이 컸다.

폐광지역개발지원에관한특별법 제11조와 동법시행령 제16조에 따라 카지노 등 납부 대상 사업의 법인세비용차감전이익의 25%를 폐광지역개발기금으로 납부하고 있다.

매출은 4774억 원을 기록, 전년(1조5176억원) 대비 68.5% 감소했다. 코로나19 영향으로 인한 제한 영업으로 입장객이 크게 줄면서 매출에 타격을 입었다. 특히 극성수기인 피서철 입장객이 제한되면서 매출 하락을 피하지 못했다. 지난해 카지노 총 휴장일수는 220일 이상에 달했다. 이외 호텔 및 골프, 스키 등에서도 매출 하락을 피하지 못했다.

이런 상황에서 전문 경영인이 아닌 행정 관료 출신이자 지역민과의 소통이 쉽지 않은 사람의 등용을 두고 논란은 계속 될 전망이다.

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