- 공무원 본격 은퇴, 공무원 역량강화를 위한 인사혁신 박차!
시는 5년 후인 2021년까지 전체 현원 2090명의 16.7%(350명)가 정년퇴직하게 되어, 큰 폭의 세대교체가 이루어질 것으로 전망하고 있다.
또한, 5급 이상 간부공무원 110명 중 77%(85명)가 퇴직함에 따라, 하위직에게는 승진기회가 대폭 늘어나 인사적체의 숨통이 트일 것으로 전망하고 있다.
시 공무원 수는 2016년 기준 2090명으로 평균연령은 44세(남성 47세, 여성 40세)이며, 이는 지자체 평균 43.4세 보다 높은 편이다. 연령대별로 보면 20대 이하 10.8%. 30대 23.1%, 40대 34.4%, 50대 이상 31.7%이며, 50대의 경우 지자체 평균 26%에 비해 높은 것으로 나타났다.
하지만 신규채용 확대로 포항시 공무원 평균연령도 젊어지고, 업무중심 연령도 점차 낮아 질 것으로 전망하고 있다.
또한 여성공무원이 차지하는 비율은 ‘11년 전체 공무원의 31.5%(618명)에서 ’16년 38.6%(807명)으로 7.1%(189명)가 증가했으며, 지자체 평균 34.2% 보다는 다소 높은 편이다. 여성공무원 증가 사유로는, 퇴직하는 공무원이 여성보다 남성이 많은 반면, 신규채용 여성합격자 비율이 남성보다 높기 때문이다.
6급 이상 여성공무원은 2011년 17%(97명)에서 2016년 19.3%(134명)으로 2.3%(37명)가 증가한 것으로 나타났는데, 지자체 평균 26.5%보다 낮은 편이다.
그러나 남녀고용평등법 제정 이후 90년대 초반부터 여성공무원 수가 대폭 늘어나 이들이 승진하면서 여성관리자 비율도 점차 증가할 것으로 예상하고 있다.
‘16년 기준, 행정직이 39.4%로 가장 많고, 시설직 11.6%, 사회복지직 8.8%, 공업직 5.8% 등의 순으로 나타났다. 가장 증원된 직렬은 사회복지직으로, 전체 공무원 대비 2011년 5.3%(104명)에서 ’16년 8.8%(184명)로 3.5%(80명)가 증가했다. 이는 2011년에서 2016년까지 전체공무원 증가인원 131명의 61%(80명)를 차지한다.
시는 이러한 행정환경 및 조직 구성원의 변화에 대응해 여러 과제를 도출해 개선해 나가는데 역점을 두기로 했다.
우선, 세대교체에 따른 미래대비 ‘젊은 조직 역량강화’이다. 신규공무원 공직적응 프로그램을 확대해 신규공무원 역량을 강화하고, 여성관리자 임용목표율 상향 등 여성역량 활용시스템을 구축하기로 했다. 또한, 간부공무원 전문성 향상 및 리더십강화 교육을 확대하고, 세대차이 극복을 위한 소통방안을 마련하기로 했다.
다음은 성과와 실적 중심의 합리적 인사관리 체계 구축이다. 시정발전에 기여한 으뜸공무원 발굴하고, 특별승진․승급을 확대한다. 또한, 전문관 확대 및 외부전문가 채용 등 경쟁력 있는 전문가형 인재를 육성하기로 했다. 그리고 미래 행정환경 변화에 대응한 인력 및 조직운용 설계를 위해 지역맞춤형 인사컨설팅을 내달부터 실시할 계획이다.
이와 함께 신나고 즐겁게 일하는 ‘일家(가)양득 문화 정착’에 나선다. 임신․육아 여성공무원 배려와 가정의 날 운영 등 가족친화적 근무여건을 조성하고, 시간선택제 전환, 유연근무 활용 장려 등 업무효율화를 위한 자율근무제를 확대하며, 정시퇴근 및 자기계발․재충전 휴가사용을 장려하기로 했다.
이원권 자치행정국장은 ‘신규공무원 확대는 공직내부 개선의 좋은 기회가 될 것“이라며 ”이러한 행정환경 변화에 대응해 인사․조직문화를 개선함으로써 직원들의 근무 만족도를 제고하고, 행정서비스의 질이 향상되도록 최선을 다하겠다“고 말했다.
경북 이성열 기자
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